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汕湛高速龙门段或年内通车!龙门高速路网加快成形

2020-05-14 17:52:05 来源:惠州日报 点击 评论

                              
                                  

5月13日,中国共产党龙门县第十三届委员会第十次全体会议召开,贯彻落实省委十二届八次、九次全会和市委十一届九次全会精神,总结2019年工作,部署2020年工作。龙门县委书记陈伟良代表县委常委会作工作报告。

报告指出,今年,龙门将抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区”建设机遇,以发展“大山经济”为统领,以实施乡村振兴战略为总抓手,念好“山”字经,做活“特”文章,走好生态优先、绿色发展的差异化高质量发展新路子,奋力开创“大山经济”发展新局面。

回顾2019

全县经济社会发展和党的建设各项事业呈现新气象

2019年,龙门县认真贯彻落实省委、市委工作部署,特别是市委主要领导关于龙门发展“大山经济”的指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,落实差异化高质量发展要求,全县经济社会发展和党的建设各项事业呈现新气象。

强化政治保障,把准发展方向

2019年,龙门县委常委会坚持把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,持续深化“大学习、深调研、真落实”,教育引导党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,特别是把破解山区思想“藩篱”作为提振干部精气神的关键之举抓实抓好,推动党员干部打开思想“山门”,广泛凝聚起发展“大山经济”的思想和行动共识。

坚持第一要务,发展美丽经济

2019年,龙门县立足资源禀赋,把优质生态作为核心竞争力,以美丽资源发展美丽经济。全年一般公共预算收入完成12.6亿元,增长16.34%。全县旅游人次突破1400万,收入97亿元;获评“2019中国最美县域”称号,入围首批广东省全域旅游示范区,南昆山中坪尾成功入选首批全国乡村旅游重点村名录。兰花产业园启动建设,荣膺“中华蜜蜂之乡”称号,获得两项吉尼斯世界纪录,新增2个国家地理标志认证农产品。加快惠州产业转移工业园扩能增效,新签约项目24宗、动工15宗、投产23宗,税收同比增长64.9%。大健康产业发展迅猛,引进项目15宗,协议投资额144.5亿元。

把准交通命脉,完善基础设施

对接“丰”字交通轴线,以大交通拓空间、强支撑。完善高速路网,汕湛高速、翁新高速龙门段建设加快推进,惠龙高速动工建设。加强城乡交通基础设施互联互通,省道355线龙门段(南油公路)全线通车,省道244线迎宾大道段、县道219线沙迳墟段改建工程建成通车,“四好农村路”建设扎实推进。加快城镇扩容提质,永汉入城大道、县城白沙桥、左潭大桥建成使用,新汽车客运站启动运营。

聚焦三大攻坚,解决突出问题

龙门县打好脱贫攻坚战,大力实施乡村振兴战略,全域推进农村人居环境整治,落实兜底政策扶贫,深化产业扶贫、就业扶贫长效脱贫措施,23个省定贫困村100%脱贫出列。全力防范化解重大风险,部署应对八大领域风险,推动房地产市场保持平稳健康发展。强力推进污染防治攻坚战,严格落实河、湖长制,重点支流水质达标,入选全省首批节水型社会示范县;加强大气监测,完成55家涉气“散乱污”企业整治,空气质量排名全市第一;落实土壤污染源防治,成功申报2个省级绿色矿山,让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。

坚持民生优先,发展社会事业

2019年,龙门县居民人均可支配收入增长11.7%,增幅全市第一。城镇登记失业率控制在2.6%以内。巩固提升底线民生保障水平,建成6间社区老年人日间照料中心;改扩建一批中小学校,龙门中学获评全国教育系统先进集体;共建医联体工作扎实推进,医疗“三院”项目和一批乡镇卫生院迁建项目加快推进。巩固提升全国文明城市成果,顺利通过国家卫生县城复审,鹤湖围入选全国重点文物保护单位。社会治理持续加强,2018~2019年连续两年全县命案和街面“两抢”零发案,群众安全感连续七年全市第一,县公安局被评为“全省优秀公安局”。

坚持从严治党,优化政治生态

2019年,龙门县深入实施党的基层组织建设三年行动计划,升级打造镇、村党群服务中心,低冚、芒派“红色村”建成验收;完成县党政机构改革任务;做好镇村干部储备工作,管好用好“头雁”,1人获评“全省优秀第一书记”,1人获评“全省优秀村党组织书记”;推行职务与职级并行制度和绩效考核制度,激励党员干部担当作为;深化实施人才新政,建成启用人才公寓,全年引进37名高层次人才、招录21名选调生。

展望2020

发展“大山经济”搭建四大平台做好九项工作强化党建引领

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是龙门县发展“大山经济”打基础和谋划“十四五”发展蓝图的重要一年。今年,龙门县将围绕“1+491”工作体系(“1”就是一条主线,即发展“大山经济”;“491”是今年的主要工作内容,包括搭建四大发展平台、做好九项重点工作,以及强化党建引领这一保障),做好全年工作。

今年全县工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,围绕发展“大山经济”这条主线,深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“2+1”现代产业集群的战略谋划和“修路抓项目、提效抓队伍”重点工作,落实超前谋划、整体思考、高端引领、全面布局、强力推进“二十字原则”,强化规划、产业、党建“三个引领”,守住生态、民生、稳定“三条底线”,着力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济社会平稳健康发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

报告指出,发展“大山经济”是当前和今后一个时期龙门发展的主攻方向,也是开创龙门工作新局面的“纲”。要把发展“大山经济”与落实省委、市委决策部署结合起来,抓纲举目、统筹谋划,立足于做打基础、谋长远、见成效的事情,抓重点带全面,以“一子”突破,带动满盘“皆活”,整体推进工作创新发展,确保“大山经济”取得扎实成效。

统筹推进疫情防控和经济社会发展

抓紧抓实抓细疫情防控工作,健全公共卫生应急管理体系,完善重大疫情防控机制,全面筑牢疫情防线。

强化“抓项目就是抓发展,抓好项目就是抓高质量发展”理念,突出生命健康产业,引入有长久生命力、影响力和贡献力的引领型、支柱型企业,争取全年招引投资达到400亿元以上。发动“消费引擎”释放内需潜力,推出康养旅游消费券等鼓励居民消费举措,加快恢复旅游市场热度。支持线下生活性服务业稳定经营,培育在线新经济、非接触经济、夜间经济,大力发展电商直播、网红带货等新商业业态,努力推动全县经济社会平稳健康发展。

抓好城乡规划建设

围绕打造惠州市域副中心城市,抓好“十四五”规划和新一轮国土空间规划编制;加快推进县城东区市政道路、县城风景河综合整治工程和滨河路延长线等项目建设,打通梨新路,推动市政基础设施向平陵街道延伸、覆盖,年内完成一批市民公园、公共停车场、电力迁改建设任务。加大永汉副中心和各乡镇圩镇建设力度,丰富生活配套,提升宜居环境。加大“两违”整治力度,持续推进“三线”整治工作,常态化开展城乡环境综合整治,力争完成省级卫生镇全覆盖。

完善交通基础设施建设

加快“外联通”。聚焦全面融入大湾区“一小时经济圈”,以高速公路、省道建设为重点,抢抓“丰”字交通主框架建设机遇,对接市“4+1”交通轴线及“五横五纵”骨干快速路,协调推进翁新高速、惠龙高速龙门段建设,力争汕湛高速龙门段年内建成通车,加快形成“两横两纵三支”高速路网。优化提升“五横六纵一环”干线公路网,规划建设“两横两纵一联络一环”快速骨干网络,扎实推进国道355线油田至永汉段、省道244线县城至平陵段、省道353线县城至水贝段改造升级。

畅通“内循环”。推进县道261线、县道222线改建工程,完成园区大道建设,启动龙门大桥和东环路规划建设,构建环网衔接、循环顺畅的城市道路交通格局。抓好农村公路提质改造、危桥改造和安保工程,争创省“四好农村路”示范县。

推进重大民生工程建设

改善老年人健康养老服务,年内建成老年大学;完成龙门中学初中部、县城第六小学等一批教育项目建设;完成县医疗“三院”建设,推进乡镇卫生院迁建项目,完善农村卫生站标准化建设,强化“三医”联动,推动县域紧密型医共体建设,提升县域医疗卫生服务水平,缓解群众看病就医难问题。加快补齐农村基础设施短板,实现全部自然村村内道路硬化、行政村集中供水全覆盖。

坚决打赢三大攻坚战

坚决完成脱贫攻坚任务。确保7620名相对贫困人口实现脱贫;动态开展返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保全面小康路上不落一户、不落一人。

打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强扬尘治理,加快全县中小河流治理,健全“散乱污”企业排查整治长效机制,分类整治畜禽养殖等面源污染。全面实施城镇污水管网畅通工程,进一步提升城乡生活污水集中收集率。

有效防范金融风险。深入开展金融风险专项整治,重点防范化解涉众金融、非法集资等突出风险,从源头上严防金融风险及其衍生的各类风险发生。

持续抓好市民教育

拓展新时代文明实践中心试点建设;加快发展农民画产业,加强文化遗产保护利用,积极组织“舞火狗”申报国家级非遗项目,建好“四馆”和工人文化宫等标志性文化设施,打造一批文化旅游精品景区和线路,积极谋划发展汽车文旅产业,擦亮龙门文化旅游品牌。常态长效抓好全国文明城市创建工作,确保成功蝉联全国文明城市。

改善提升营商环境

全面推行“最多跑一次”“只审一次”改革。落实更大规模减税降费政策,抓好省市“实体经济十条”“民营经济十条”和“龙八条”等政策措施落地,用好“中小微企业贷款风险补偿基金”,有力破解融资难融资贵问题。持续开展解决企业困难“直通车”活动,让各类企业在平等竞争、相互促进中共享发展机遇,携手迈上更广阔舞台。

着力推动高质量发展

实施创新驱动发展战略,加快惠州产业转移工业园科技孵化器基地建设,推动二期标准化厂房(双创大厦)建成运营,利用清华大学出站博士后资源,合作共建北京龙门博士(后)服务工作站,提升惠州产业转移工业园企业自主核心技术竞争力。

以“六个美丽”为抓手,强力实施乡村振兴。实施“一村一策”,完善“一镇一业、一村一品”产业体系。纵深推进“千村示范、万村整治”工程,认真开展“一户一宅”、农房简约报建、农房风貌管控三项改革试点,扎实推进国家农村宅基地制度改革试点工作。深入开展农村厕所革命、垃圾革命、污水革命,推进“美丽家园”建设。

实施好乡镇差异化考核体系,强化人才保障,加大专业型高层次人才引进力度,2020年招50名硕博士,未来3年建成2个博士流动站,引进100名高层次人才、100名专业技术人才,启动新建200套人才公寓。

保持社会和谐稳定

完善矛盾纠纷多元化解“1+3+N”机制,做到化解在小、化解在早。深入推进扫黑除恶专项斗争,在打深打透基础上建立健全长效常治机制,持续整治群众反映强烈的各类犯罪,巩固提升群众安全感“七连冠”和街面“双抢”零发案成果。深化实施“两规三联一法”基层治理模式,创造更多可复制可推广的经验,切实把社会治理制度优势转化为治理效能。

报告亮点

3破除3转变

为发展“大山经济”扫除思想障碍

要坚定发展“大山经济”信心决心,守住发展和生态“两条底线”,坚决冲破思想“藩篱”、消除认识误区,凝聚共识、增进自觉,推动“大山经济”稳定发展。

1

破除根深蒂固的“落后宿命论”,从“自我探索、自我满足”向“打开山门、对标一流”转变。

2

破除因循守旧的“工业决胜论”,从粗放式开发的“靠山吃山”向高质量发展的“优山厚山富山”转变。

3

破除盲目乐观的“发展速胜论”,从急躁冒进“一口吃成胖子”向勇毅笃行“跳起来摘果子”转变。

4大发展平台

为构建现代生态特色产业体系助力

要发展“大山经济”,把龙门建设成为粤港澳大湾区和深圳先行示范区的“米袋子、菜篮子、果盘子、中药箱、茶叶罐、游乐谷、养生池”。

1

搭建康养旅游发展平台,高水平推进环南昆山森林温泉旅游产业带建设,做好“两头加”文章,持续推动康养旅游做强做大做优。

2

搭建现代农业发展平台,以丝苗米和胡须鸡省级现代农业产业园为重点,加快构建“一镇一业、一村一品”产业体系,狠抓富民兴村产业发展。

3

搭建商贸流通发展平台,以建设中农批商贸城项目为重点,加快建设综合性交易市场,做活做深做旺商贸流通业。

4

搭建生态工业发展平台,以惠州产业转移工业园为重点,科学编制大健康产业园国土空间管理规划,谋划建设生物医药科技产业园,建设“千亿级园区”。引进和培育电子信息、新材料、生物医药三大主导产业,加快构建“1238N”生态工业体系,打造生态工业集聚区。

5个抓手强化党建引领

为开创“大山经济”发展新局面和全面建成小康社会提供坚强有力保证

1

抓实政治建设,确保令行禁止、政令畅通、执行有力。

2

抓好理论武装,把解放思想贯穿“大山经济”发展始终。

3

抓牢基层党建,打造坚强战斗堡垒。

4

抓严队伍建设,形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。

5

抓深正风反腐,大力纠治形式主义、官僚主义等问题,为“大山经济”发展营造良好政治生态。


                              
                          
                          
                          
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